№7
Практика управления ДОУ №7 за 2016 год.
PDF
DOC
0
1067
Директория

Еще раз об охране труда в ДОУ

Охрана труда (далее — ОТ) — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ). Основной целью охраны труда в ДОУ является сохранение жизни и здоровья работников. Однако соблюдение норм охраны труда косвенно влияет и на детей. Кроме того, во многих случаях невозможно разграничить безопасность детей и персонала. В частности, это касается пожарной и эпидемиологической безопасности. Поэтому руководство учреждений и контролирующие органы относятся к охране труда в ДОУ внимательнее, чем во многих иных отраслях.

Проблема обеспечения безопасных условий труда и учебы работников и воспитанников в образовательных учреждениях приобретает все большую актуальность. В ситуации недостаточного финансирования содержания образовательных учреждений особенно важно поддерживать достойные условия труда педагогов и образования детей, заботиться о сохранении их здоровья и жизни, об их правовой защищенности.

Соблюдение норм и правил охраны труда в ДОУ способствует формированию ответственного отношения к соблюдению правил безопасности жизнедеятельности у всех участников образовательного процесса: воспитанников, педагогов и родителей.

Каковы основные направления безопасности?

Основные задачи в области обеспечения без­опасности образовательного пространства

  • Изучение и реализация основных направлений законодательства РФ по вопросам безопасности, разработка и внедрение нормативных правовых, методических и иных локальных актов, инструкций по формированию безопасного образовательного пространства.
  • Обеспечение выполнения сотрудниками и воспитанниками ДОУ требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий воспитания.
  • Предотвращение несчастных случаев с детьми и сотрудниками в ходе образовательного процесса.
  • Профилактика производственного травматизма.
  • Формирование у воспитанников и сотрудников устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
  • Обеспечение безопасной эксплуатации здания, оборудования и технических средств обучения.
  • Охрана и укрепление здоровья воспитанников и работников, создание оптимального сочетания режимов труда, обучения и отдыха.
  • Контроль за соблюдением работниками и работодателем законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда и т. д.
  • Оперативный контроль за состоянием охраны труда и организацией образовательного процесса в ДОУ.
  • Планирование и организация мероприятий по охране труда, ведение обязательной документации.
  • Информирование и консультирование работников ДОУ по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности.
  • Организация проведения инструктажей, обучения, проверки знаний по ОТ и жизнедеятельности работников ДОУ.

Как правильно оформить уголок по охране труда?

Уголок по охране труда в дошкольной образовательной организации создается для информирования работников об их правах и обязанностях в данной сфере. Данный уголок является своеобразной предпосылкой к осуществлению безопасности труда в ДОУ.

Обустраивается он специалистом, ответственным за охрану труда. На данном месте размещается информационный стенд, на котором располагаются приказы и распоряжения, касающиеся охраны труда, графики проведения инструктажей, документы о трудовом распорядке, тематические памятки.

Разделите информационный стенд пополам. Там же прикрепите план пожарной эвакуации и инструкции по технике безопасности.

Стенд помещается в месте, доступном работникам. Рядом со стендом, как правило, размещается стол, где располагается Трудовой кодекс РФ, иные документы, а также образцы заявлений. Рядом можно разместить аптечку.

Делопроизводство по охране труда организуется на основе действующих государственных стандартов Российской Федерации в том числе ГОСТ 6.38−90. «Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Согласно требованиям всех современных систем управления работодатель должен разрабатывать и обеспечивать ведение документации (на бумажных носителях или в электронном виде), в которой устанавливаются и описываются все основные процедуры управления охраной труда в их взаимодействии. Документация должна быть легко идентифицируемой и воспринимаемой читателем, сопровождаться указанием даты введения в действие и срока действия документа. Документация должна храниться в течение установленного срока. Должен быть установлен порядок разработки, обновления, хранения и уничтожения документов различного вида. При этом следует помнить, что документация обязательно должна быть в надлежащем объеме, достаточном для использования и получения результата.

Делопроизводство по охране труда организуется в рамках общего порядка по документообороту у данного работодателя и осуществляется в соответствии с этим установленным порядком с учетом специфики работы по охране труда.

Каким образом осуществляется документооборот по ОТ?

Значение документа для образовательного учреждения так же велико, как и для любой организации. Информация, зафиксированная в документах, является отражением деятельности организации или учреждения. На составление документации и на работу с документами уходит большая часть рабочего времени.

На основе документов принимаются соответствующие управленческие решения. Документы во многих случаях являются главным аргументом в спорных ситуациях.

Заведующий учреждением несет персональную ответственность за состав, сохранность и правильное оформление документов.

При организации документооборота следует выделять:

  • внешнюю документацию;
  • документацию управления организацией;
  • документацию подразделения;
  • документы на рабочих местах.

Организация документооборота должна отвечать следующим требованиям:

  • прохождение документов должно быть оперативным, целенаправленно регулироваться и оптимально осуществляться;
  • следует исключать действия с документами, не обусловленные деловой необходимостью. Каждое перемещение документа должно быть оправданным.

По окончании года проводится отбор документов, которые подлежат включению в опись и сдаче в архив.

Заметим, что всю документацию по охране труда следует выдавать только под расписку, чтобы избежать проблем, связанных с потерей работниками документации по охране труда.

Для того чтобы структурировать информацию по охране труда, целесообразно вести тематические журналы.

Основные характеристики журналов по охране труда

Журнал регистрации вводного инструктажа

Содержит сведения о работниках, прошедших вводный инструктаж по охране труда и тех, кто его проводил, с указанием темы, даты проведения и должностей. Каждая запись в журнале должна быть заверена подписью инструктируемого и лица, проводившего инструктаж.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

В журнал вносятся сведения о работниках, прошедших инструктаж, который должен организовать непосредственный руководитель. Инструктаж должен быть завершен устным опросом. По результатам в журнале делается отметка о допуске к самостоятельной работе.

Журнал учета инструкций по охране труда

Ведение журналов по охране труда, в которых регистрируются инструкции, должно быть поручено соответствующей службе или специалисту, отвечающему за этот вопрос в организации. Для удобства рекомендуется каждой инструкции по охране труда присваивать уникальный номер, а в наименовании указывать, для какой службы этот документ разработан. Образец журнала по охране труда предложен в Методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

Журнал учета выдачи инструкций работникам

Пакет инструкций по охране труда подразделения должен находиться у руководителя данного подразделения. В этом журнале регистрируются инструкции, выданные на руки работникам для изучения. Образец журнала по охране труда предложен в Методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80.

Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

Форма утверждена постановлением Мин­труда России от 24.10.2002 № 73. Заполнение журналов по охране труда, регистрирующих произошедшие в организации несчастные случаи, производится по результатам проверки случившегося и поручается специалисту службы охраны труда.

Журнал учета несчастных случаев с учащимися (воспитанниками)

Данный журнал фиксирует дату, время несчастного случая, данные пострадавшего, а также место несчастного случая, вид происшествия, приведшего к несчастному случаю, и принятые меры.

Журнал учета проверки знаний правил и норм работы в электроустановках

Форма документа установлена приложением 6 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н. В журнале фиксируются результаты проверок, которые проходят работники, являющиеся электротехническим или электротехнологическим персоналом.

Журнал регистрации вводного инструктажа по пожарной безопасности

Данный инструктаж должен в обязательном порядке проводиться со всеми сотрудниками, принимаемыми на работу. Ведение и заполнение журналов по охране труда, связанных с пожарной безопасностью, поручается лицу, отвечающему за состояние пожарной безопасности на предприятии, или тому специалисту, на которого эта обязанность возложена приказом.

Журнал учета обучения по охране труда

С целью профилактики производственного травматизма все сотрудники, работающие на предприятии, периодически должны проходить инструктаж по охране труда. По его окончании проводится проверка. В журнале ведется учет посещаемости, фиксируется объем полученных знаний и успеваемость сотрудников. Форма ведения этого документа произвольная.

Журнал учета первичных средств пожаротушения

В целях своевременного осмотра и проверки средств пожаротушения, поддержания их в работоспособном состоянии ведется этот журнал по охране труда. Заполняет журнал уполномоченный работник службы охраны труда. Форма его заполнения — произвольная.

Журналы административно-общественного контроля по охране труда

Контроль за состоянием условий и охраны труда в организации должен осуществляться постоянно. По его результатам заполняется трехступенчатый журнал по охране труда или же ведутся два отдельных журнала. В первом учитываются результаты проверок 1-го и 2-го уровня, во втором — 3-го уровня. Проверка по 1-му уровню проводится руководителем учреждения совместно с общественным инспектором по охране труда ежедневно. По 2-му уровню еженедельно проводится проверка с целью устранения выявленных недостатков. По 3-му уровню проводится ежемесячная оценка рабочих мест комиссией по охране труда во главе с главным инженером предприятия.

Журнал учета проверок

В соответствии с действующим законодательством журнал учета проверок обязаны вести и юридические лица, и частные предприниматели. Типовая форма его утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141.

Журнал учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям

К проведению таких работ допускаются только специалисты, имеющие соответствующий разряд и прошедшие специальный инструктаж и проверку.

С чего начать, если в ОО никто не занимается охраной труда?

Когда речь идет о службе персонала, то начинать надо с процесса принятия работника в организацию.

Необходимо обозначить, какую общую и специальную подготовку имеет этот работник. В свою очередь, работник должен быть ознакомлен с поручаемой ему работой и условиями труда. Если для выполнения работы необходимы знания специальных требований безопасности труда, то поступающий должен предъ­явить соответствующие документы.

В организации должен быть составлен перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда. Он составляется на основе нормативно-технической документации и с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда. Данный перечень должен быть согласован с профсоюзным комитетом или иным представительным органом коллектива. Перечень должен находиться в отделе кадров или у специалиста, ответственного за оформление работников на работу, а также у специалиста по охране труда. Кроме того, в организации должен быть определен перечень лиц, которые по роду своей деятельности должны проходить обучение по охране труда.

Приказами по организации должны быть назначены лица, ответственные за организацию погрузочно-разгрузочных работ, электрохозяйство, а также при необходимости другие ответственные лица.

Ответственность за прохождение предварительных при поступлении на работу, периодических медицинских осмотров и за свое­временное проведение профилактических прививок работников несет работодатель. Осмотры и проведение прививок осуществляются за счет его средств. Порядок проведения медицинских осмотров регламентируется приказом Минздравосоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Все вновь поступающие, до зачисления в штат, должны пройти вводный инструктаж по охране труда.

Инструкции по охране труда для работника

Ознакомительная подписка
Полезными знаниями приятно делиться.

Полный текст статьи доступен только подписчикам.

Зарегистрируйтесь, и вам станут доступны два любых материала в любом из наших журналов для ознакомления

зарегистрироваться
Другие статьи
Из этого номера
  • Из этого номера
  • Выбор редакции
Еще