Назад

Конференция «Управление образованием в период изменений»

 

Организация обучения работников по вопросам обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов услуг и объектов сферы образования

Картавцева Анна Ивановна, кандидат педагогических наук.
директор КГБДОУ «Берёзовский детский сад», пгт. Березовка, Красноярский край



31.03.2017

Разработан и описан обучающий материал для обучения работников ДОУ с использованием материалов методического пособия для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи. Материал может использоваться в процессе обучения работников ДОУ по вопросам обеспечения доступности образовательных организаций для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются.


Дополнительные материалы

.ppt

«Доступность — это не только сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта. Не меньшую роль призвана играть и настройка под нужды инвалидов правил работы наших социальных, информационных и прочих служб».

Владимир Путин

В последние годы в Российской Федерации уделяется значительное внимание вопросам обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи.

Основным международным документом, устанавливающим права инвалидов во всем мире, является Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. С 1 января 2016 г. вступили в силу основные положения Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Российское законодательство конкретизирует реализацию положений Конвенции о правах инвалидов. Создание доступной среды для инвалидов регулируют Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 15), Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 79), Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (п. 4 ст. 19), Федеральный закон от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ст. 60.1), Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (ст. 21.1), Воздушный кодекс РФ (ст. 106.1), Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (п. 2 ст. 46), и другие нормативные правовые акты.

Так, ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает необходимость осуществлять инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг.

Известно, что в образовательных организациях (ОО) определяющим условием предоставления качественного образования является профессиональный уровень педагога. Повышению квалификации, профессиональной переподготовке и самообразованию педагогических работников руководителями ОО уделялось, уделяется и будет уделяться всегда много внимания. Особенно актуально встаёт вопрос готовности педагогических работников, и в целом коллектива ОО, к работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и детьми-инвалидами. Каждый работник ОО, как минимум, должен знать как правильно обратиться к ребёнку или взрослому с ОВЗ или инвалиду, понять его, и в случае, необходимости оказать ему помощь.

С целью обучения работников ОО нами был разработан обучающий материал с использованием материалов методического пособия для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи. Методическое пособие разработано в рамках государственной программы «Доступная среда» на 2011−2015 годы Фондом содействия научным исследованиям проблем инвалидности в 2015 году.

В содержание обучающего материала легли некоторые главы методического пособия с учетом специфики ОО.

Во введении рассматриваются основные положения Конвенции ООН о правах инвалидов, касающиеся обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и услуг, нормативные акты РФ конкретизирующие данные положения с указанием статей и описанием их содержания. Раскрывается положения о недискриминации инвалидов, разумном приспособлении к нуждам инвалидов.

Далее уточняются понятия «инвалидность», «маломобильные группы населения», «лица с ограниченными возможностями здоровья», виды нарушений функций организма, приводящие к инвалидности, и вызываемые ими ограничения способности осуществлять социально-бытовую деятельность. Так, например, приводится классификация лиц с инвалидностью: группы и формы инвалидности и их условные обозначения (табл.1).

Таблица 1. Классификация форм инвалидности

Буквенное обозначение

Формы инвалидности

Графическое изображение

К

Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках

О

Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата

С

Инвалиды с нарушениями зрения

Г

Инвалиды с нарушениями слуха

У

Инвалиды с нарушениями умственного развития

 

Даётся краткая характеристика и демонстрируются на примерах возможные барьеры окружающей среды для инвалидов с разными формами инвалидности. Так, для инвалидов с нарушениями слуха барьерами различной степени выраженности могут быть отсутствие зрительной информации, в том числе при чрезвычайных ситуациях на объекте социальной инфраструктуры, отсутствие возможности подключения современных технических средств реабилитации (слуховых аппаратов) к системам информации (например, через индукционные петли), электромагнитные помехи при проходе через турникеты, средства контроля для лиц с кохлеарными имплантами, отсутствие сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и другие информационные барьеры. Даются общие рекомендации по устранению барьеров окружающей среды для инвалидов.

Важной составляющей деятельности по обеспечению доступности зданий, сооружений и предоставляемых населению услуг является соблюдение этических правил общения с инвалидами. Составной частью этики является профессиональная этика — совокупность морально-этических и нравственных норм и модель поведения специалиста в соответствующей профессиональной сфере. Профессиональная этика для каждого из специалистов — главенствующий принцип ежедневной деятельности. В процессе обучения работники знакомятся с основополагающими принципами в философии социальной защиты инвалидов, положениями декларации независимости инвалидов, понятием «независимая жизнь». Работники изучают общие правила этикета при общении с инвалидами, а также правила общения с лицами определённой формы инвалидности.

Уделяется время для изучения вопросов обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и услуг с использованием технических средств в различных жизненных ситуациях.

В российском законодательстве используется термин «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья», который обозначает физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий. В данную категорию обучающихся включаются инвалиды, для обучения которых необходимо создание специальных условий.

Наиболее подробно рассматриваются вопросы обеспечения доступности для инвалидов общего образования — это специальные условия материально-технического характера, организация дошкольного образования, реализация образовательных программ, итоговая аттестация детей с ОВЗ.

В заключении акцентируется внимание на группах обязанностей, которые возлагаются в том числе и на работников ОО в связи с обеспечением доступности услуг в ОО для инвалидов.

Обучающий материал позволяет содержательно продемонстрировать вопросы обеспечения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов услуг и объектов сферы образования, что благоприятно повлияет на повышение качества предоставляемой образовательной услуги работниками в каждой конкретной образовательной организации.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2. Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи / Р. Н. Жаворонков, Н. В. Путило, О. Н. Владимирова и др.; Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации. — В 2-х Ч. — М., 2015. — 555 с.

  1. http://inmsk.ru/news_citylife/20 130 710/366 410 821.html

 

 

Ваша оценка публикации:         Общая оценка читателей:     19    0