Назад

Конференция «Управление образованием в период изменений»

 

Организация питания в общеобразовательных учреждениях городского округа «Город Чита»

Козлова Виктория Алексеевна
главный специалист отдела общего образования комитет образования администрации городского округа «Город Чита»



28.04.2017

Представлен опыт и первые результаты организации питания школьников в школах гор. Читы на условиях аутсорсинга. В условиях аутсорсинга изменяются функции управления и содержание деятельности по этому направлению администрации школы, органа управления образованием. Описаны решения, принятые на муниципальном уровне, для реализации программы совершенствования организации питания.

В статье систематизирован опыт работы комитета образования, образовательных учреждений гор. Читы по организации школьного питания по технологии аутсорсинга. Материал может быть полезендля школ, территорий, которые осуществляют модернизацию системы школьного питания.


В состав муниципальной системы образования городского округа «Город Чита» входят 52 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждения. Организаторами питания выступают 49 школ и 1 школа-интернат, всего 50 учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами. В одной из школ города, в связи с отсутствием горячего водоснабжения, питание организовано в столовойрядом расположенной школы. Еще в одной школе организована работа буфета.

В школах нашего города питание организовано на условиях аутсорсинга. Руководители школ заключают договоры с предприятиями или индивидуальными предпринимателями, которые организуют питание на рынке услуг. Очень важно, что услуга должна быть не разовой, а бесперебойной, и оказывается она на основе длительного контракта.

Становясь потребителем аутсорсинговых услуг, руководитель освобождается от функций, не являющихся профильными для образовательного учреждения, и получает возможность сконцентрировать свои усилия на других вопросах. По сути дела, прибегая к услугам аутсорсера, организация получает как бы дополнительное структурное подразделение, которое, в то же время, остается от него юридически независимым.

Руководитель каждого образовательного учреждения, выполняя федеральный закон № 83, вправе сам выбирать предприятие или индивидуального предпринимателя, которые будут организовывать питание обучающихся в учреждении. Но в тоже время перед администрацией школывстает сложная задача: найти ответственного предпринимателя, который не подведет и будет производить вкусную и недорогую продукцию. В сентябре 2013 года в 70% читинских школ сами заведующие производством оформили все необходимые документы и стали индивидуальными предпринимателями, с этого года все школы перешли на аутсориснговые отношения. Привлекая организацию-аутсорсера, руководитель школы имеет дело как с преимуществами, так и недостатками в этой работе.

ПРЕИМУЩЕСТВА

НЕДОСТАТКИ

стремление к повышению качества и снижению издержек

зависимость от деловых качеств аутсорсера

экономия сил и времени на поиск работников

риск разорения предприятия

опыт работы и знания

увеличение стоимости продуктов

квалифицированный персонал

частая смена персонала

снижение затрат на вспомогательные службы

сложность

увеличение ассортимента

 

экономия площадей, оборудования и персонала

 

передача ответственности

 

долгосрочность сотрудничества.

 

В 2016/2017 учебном году на условиях аутсорсинга организацией питания в школах города занимается 37индивидуальных предпринимателей и3 предприятия.

Охват питанием школьников значительно возрос, если в 2010 году питалось только 50% обучающихся, то сейчас из более чем 40 тыс. школьников охват питанием составляет практически 90% от общего числа обучающихся. Питается 99% учащиеся начальных классов, 76% - обучающиеся 5−11кл.

Согласно муниципальной целевой программе «Совершенствование организации питания на 2015−2020 годы» система питания и организация обслуживания учащихся горячим питанием в школах города включает:

— реализацию скомплектованных рационов: завтрак, обед, питание в группах продленного дня, полдники;

— отпуск блюд по свободному выбору;

— реализацию буфетной продукции (огромный ассортимент выпекаемых изделий, соков, горячих и холодных напитков);

— витаминизацию готовых блюд.

Учитывая требования Роспотребнадзора, Госветслужбы, учреждениям при заключении договоров с индивидуальными предпринимателями была предложена унифицированная форма. В ходе дальнейшей работы в договоры руководители вносят дополнения (о мере ответственности сторон, о фиксированной надбавке на продукцию).

В 2013 году постановлением администрации городского округа утвержден стандарт качества муниципальной услуги «Организация предоставления услуг питания детей из малоимущих семей в образовательных учреждениях».

Комитетом образования ежегодно в начале учебного годаи по мере необходимости готовится приказ «Об организации питания», информационные письма об усилении контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, проводится анализ меню.

Организация питания в школах осуществляется по 2-х недельному циклическому меню, которое индивидуальные предприниматели согласовывают с Управлением Роспотребнадзора.

В школах города сформирована система контроля за качеством продукции. Кроме ежедневного контроля, который осуществляется в ОУ бракеражной комиссией, проводится контроль лабораторией города, плановый контроль Роспотребнадзора, Госветслужбы, ежемесячный контроль отдела общего образования комитета образования, а также контроль со стороны родительской общественности. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в 2011 году в числе 28 субъектов Российской Федерации мы стали победителями конкурсного отбора для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся. Всего было приобретено 124 единицы оборудования на общую сумму 3 млн. 385 тыс. руб.

В 2012 году по программе «Модернизации региональных систем образования» в школе № 11 проведено полное обновление оборудования столовойна сумму более 1 млн руб. В 2013 году 6 школ города получили пароконвектоматы.

Модернизация технологического оборудования позволила совершенствовать рацион питания через расширение ассортимента блюд школьных завтраков и обедов, повысить качество блюд, удерживать цены на продукцию.

За последние 4 года меню в школьных столовых стало достаточно разнообразным. Если несколькими годами ранее завтрак состоял только из каши, чая и хлеба, то сегодня в завтрак можно попробовать пудинги, йогурты, запеканку рисовую со сгущенным молоком и изюмом, тефтели, голубцы, отвары из шиповника, соки. Предлагается большой ассортимент буфетной продукции, салаты, в меню включаются новые блюда (рыба, запеченная с овощами, оладьи из печени, зразы, плов и т. д.).

При проведении всероссийского мониторинга «Организация школьного питания» по направлению «Изучение общественного мнения» ежегодно проводится опрос школьников, родителей и педагогов. В прошлом году в нем принялиучастие более 27 тысячшкольников, 16 тысяч родителей, около тысячи педагогов. Большинство опрошенных указали на то, что их устраивает работа школьной столовой. Около 900 родителей (3,0%) и 800 детей (7,0%) не удовлетворены большими очередями за буфетной продукцией и т. д.Результаты проведенного мониторинга помогают выявить как плюсы, так и минусы в работе школьных столовых.

Помимо замены оборудования, не менее важно формировать у детей культуру здорового питания, поэтому во всех школах города разработаны программы по совершенствованию питания, в течение года проводятся родительские собрания, классные часы, конференции, презентации, видеоуроки, викторины, конкурсы рисунков, сочинений, дни открытых дверей, совещания для педагогов, направленные на формирование культуры здорового и правильного питания.

Вопросы организации питания рассматриваются на коллегии комитета образования, совещаниях, круглых столах, с руководителями ОУ, с индивидуальными предпринимателями, родительской общественностью. 1 раз в 2 года проводятся конкурсы «Лучшая школьная столовая», конкурсы рисунков и плакатов «Азбука школьного питания».

В средствах массовой информации (на радио и телевидении) регулярно идет освещение работы школ по организации питания. Организовано ежеквартальное обновление информации на сайте комитета образования «Организация питания в школах города» и сайтах образовательных учреждений.

 

 

Ваша оценка публикации:         Общая оценка читателей:     1    0