№6
Практика административной работы в школе №6 за 2020 год.
PDF
DOC
1
1419
Функционирование школы

Кто принимает решение о форме ведения бухгалтерского учета в школе

В последнее время в редакцию «Практики» неоднократно обращались наши читатели с просьбой разъяснить вопрос о порядке принятия решения, связанного с ведением бухгалтерского учета в школе. В этом номере журнала мы даем ответ на этот вопрос, который оказался достаточно парадоксальным. В чем заключается парадокс?

При рассмотрении данного вопроса сначала обратимся к истории.

В Советском Союзе школы обычно обслуживали централизованные бухгалтерии. В ситуации плановой экономики их финансово-хозяйственная деятельность была достаточно однотипной, а бухгалтерские операции — стандартными.

Но после распада СССР и перехода к рыночной экономике принятый одним из первых среди законодательных актов постсоветской России Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266−1 «Об образовании» (далее — Закон об образовании) наделил школы самостоятельностью в осуществлении финансовой и хозяйственной деятельности (ч. 1 ст. 32 Закона об образовании), предоставив директорам право непосредственного управления в том числе и этой деятельностью (ч. 3 ст. 35 Закона об образовании).

А принятый 21 ноября 1996 года Федеральный закон № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — ФЗ № 129) закрепил полномочия руководителя любой организации по принятию решения о порядке ведения бухгалтерского учета. Именно руководителю было предоставлено право выбора одного из четырех возможных вариантов (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 129):

1) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

2) ввести в штат должность бухгалтера;

3) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

4) вести бухгалтерский учет лично.

Однако руководители органов управления образованием муниципального и регионального уровней не очень охотно предоставляли директорам школ возможность самостоятельно решать вопрос о порядке ведения бухгалтерского учета, предпочитая «держать» подведомственные образовательные учреждения в централизованной бухгалтерии. Поэтому нередко возможность реализации права, о котором я писал выше, директорам школ приходилось отстаивать в судебном порядке.

6 декабря 2011 года был принят новый Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (далее — ФЗ № 402), который сохранил полномочия руководителя экономического субъекта (читай — директора школы) по организации ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 402). Однако согласно нормам этого закона выбор формы ведения бухгалтерского учета был уже не правом, а обязанностью директора школы и сокращал количество форм ведения бухгалтерского учета государственных и муниципальных школ до двух:

1) возложение ведения бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное

Ознакомительная подписка
Полезными знаниями приятно делиться.

Полный текст статьи доступен только подписчикам.

Зарегистрируйтесь, и вам станут доступны два любых материала в любом из наших журналов для ознакомления

зарегистрироваться
Другие статьи
Из этого номера
  • Из этого номера
  • Выбор редакции
Еще