Практика административной работы в школе №4 за 2022 год.

PDF

DOC

583

Функционирование школы

Положение о системе управления охраной труда

Рубрика «Функционирование школы» этого номера в значительной части посвящена проблеме управления охраной труда. Предлагаем читателям соответствующее положение, а также положение о порядке обучения и проверке знаний требований по данному вопросу. Представляется, что обращение к этим положениям будет важно сейчас, накануне летнего периода, поскольку в каждой школе предстоит провести традиционные ремонтные работы.

1. Общие положения

1.1. Система управления охраной труда — комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда и процедуры по достижению этих целей.

1.2. Настоящее положение устанавливает требования к системе управления охраной труда (далее — СУОТ), в том числе к проведению внутреннего производственного контроля соблюдения требований охраны труда в ГАОУ «Школа № 1518» (далее — школа).

1.3. Данное положение разработано в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, Правилами обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464, Типовым положением о СУОТ, утвержденным приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н.

1.4. Положение является руководством по созданию и совершенствованию системы управления охраной труда в школе, а также интеграции элементов этой системы в качестве составной части общей политики и управленческих мероприятий, проводимых в ней.

1.5. Действие положения распространяется на все подразделения школы.

1.6. СУОТ является составной частью общей системы управления деятельностью школы. Функционирование СУОТ осуществляется посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом принятых на себя обязательств, специфики деятельности школы, передовой практики и достижений современной науки, на основе международных, межгосударственных и национальных стандартов, руководств, а также рекомендаций Международной организации труда по СУОТ и безопасности производства.

1.7. СУОТ представляет собой единство:

а) организационных структур управления с фиксированными обязанностями должностных лиц:

б) процедур и порядков функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;

в) устанавливающей (локальные нормативные акты) и фиксирующей (журналы, акты, записи) документации.

1.8. Действие СУОТ распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях школы.

1.9. Требования СУОТ обязательны для всех работников школы и являются обязательными для всех лиц, находящихся на ее территории, в ее зданиях и сооружениях.

1.10. Основой организации и функционирования СУОТ является настоящее положение, разрабатываемое директором школы при участии специалиста по охране труда.

1.11. В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности школы включаются следующие разделы (подразделы):

а) политика работодателя в области охраны труда;

б) цели работодателя в области охраны труда;

в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами);

г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда, включая:

процедуру подготовки работников по охране труда;
процедуру организации и проведения оценки условий труда;
процедуру управления профессиональными рисками;
процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;
процедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях;
процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников;
процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
процедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией;

д) планирование мероприятий по реализации процедур управления охраной труда;

е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;

ж) планирование улучшений функционирования СУОТ;

з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;

и) документация СУОТ.

2. Политика работодателя в области охраны труда

2.1. Политика работодателя в области охраны труда (далее — Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

2.2. Политика по охране труда обеспечивает:

приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
обязательное привлечение уполномоченных представительными органами работников к участию в управлении охраной труда и обеспечении безопасности условий труда посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
личную заинтересованность работников в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
выполнение иных обязанностей в области охраны труда, исходя из специфики своей деятельности.

2.3. В Политике по охране труда отражаются:

положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
обязательства образовательной организации по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
положения об учете специфики деятельности образовательной организации и вида (видов) осуществляемой ею экономической деятельности, обусловливающих уровень профессиональных рисков работников;
порядок совершенствования функционирования СУОТ.

2.4. При определении Политики по охране труда работодатель обеспечивает совместно с работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами предварительный анализ состояния охраны труда и обсуждение Политики по охране труда.

2.5. Политика по охране труда должна быть доступна для ознакомления всем работникам образовательной организации, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях образовательной организации.

3. Цели работодателя в области охраны труда

3.1. Основные цели работодателя в области охраны труда содержатся в Политике по охране труда и достигаются путем реализации образовательной организацией процедур, предусмотренных настоящим положением.

3.2. Цели формулируются с учетом необходимости оценки их достижения, преимущественно на основе измеримых показателей.

4. Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)

4.1. В школе принята трехуровневая структура управления в области охраны труда:

4.1.1. уровень заведующих кабинетами, спортивными залами, учителей-предметников, классных руководителей, воспитателей, руководителей кружков и секций (первая ступень управления);

4.1.2. уровень заместителя директора по УВР, специалиста по охране труда (вторая ступень управления);

4.1.3. уровень директора школы (третья ступень управления).

4.2. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами.

4.2.1. Каждый сотрудник школы (учитель, методист, педагог дополнительного образования, педагог-организатор, педагог-психолог, воспитатель и пр., а также административно-управленческий, учебно-вспомогательный и технический персонал):

выполняет правила внутреннего трудового распорядка и функции, возложенные трудовым договором;
соблюдает требования охраны труда в рамках выполнения своих трудовых функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
обеспечивает соблюдение производственной, технологической и трудовой дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования по направлению работодателя;
проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
участвует в деятельности по контролю состояния условий и охраны труда;
содержит в чистоте свое рабочее место;
перед началом рабочего дня проводит осмотр своего рабочего места, следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему непосредственному начальнику;
правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления), или иных лиц;
при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным в образовательной организации порядком, принимает необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей в сфере охраны труда и соблюдения производственной дисциплины.

4.2.2. Главный бухгалтер:

обеспечивает соблюдение трудового законодательства и правил внутреннего трудового распорядка в части оплаты труда сотрудников образовательной организации;
ведет учет средств на мероприятия по охране труда (согласно ст. 226 ТК РФ).

4.2.3. Специалист по кадрам обеспечивает соблюдение трудового законодательства и правил внутреннего трудового распорядка в части приема и увольнения работников, перевода на другую работу.

4.2.4. Специалист по АХЧ:

контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, их исправность и правильное применение;
рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ.

4.2.5. Специалист по охране труда:

отслеживает изменения законодательства РФ в сфере охраны труда;
осуществляет руководство организационной работой по охране труда;
организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических средств для проведения подготовки по охране труда;
осуществляет контроль за обеспечением работников нормативной правовой и методической документацией в области охраны труда;
контролирует соблюдение требований охраны труда в школе, трудового законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных мероприятий;
осуществляет контроль состояния условий и охраны труда;
осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по вопросам охраны труда;
участвует в разработке и пересмотре локальных нормативных актов по охране труда;
участвует в организации и проведении подготовки работников по вопросам охраны труда;
участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях образовательной организации;
организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований работников;
дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований охраны труда, контролирует их выполнение;
участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их выполнение;
обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны труда, действующие у работодателя, для ознакомления с ними работников и иных лиц;
обеспечивает своевременное проведение за счет средств